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昆明出台相关办法促进领导干部正确履行经济责任

2019-12-16

为官者应权为民所用,利为民所谋。日前,《昆明市党政首要领导干部和国有企业领导人员任前经济责任奉告方法》《昆明市党政首要领导干部和国有企业领导人员实施经济责任年度陈述方法》《昆明市市管领导干部离任经济事项交代方法》正式印发实施。往后,领导干部任前经济责任奉告及离任经济事项交代作业将常态化、制度化,进一步强化领导干部的经济责任意识。

审计机关将向新任领导干部送达任前奉告

由市纪委、市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局、市国资委、市审计局六部分联合印发的《昆明市党政首要领导干部和国有企业领导人员任前经济责任奉告方法》,内容虽只要短短7条,但结合昆明实践清晰了任前经济责任奉告的方针、内容和程序等。其间要求,各级党委和政府首要领导干部,市县两级政府树立的开发区、新区等的首要领导干部;各级审判机关、检察机关的首要领导干部;市级、各县区级党委和政府作业部分、事业单位和人民团体的首要领导干部;市县两级政府树立的开发区、新区等的作业部分、事业单位、人民团体等单位的首要领导干部,以及国有和国有资本占控股位置或主导位置的企业的法定代表人都将承受任前经济责任奉告。

市审计局与市委组织部、市国资委沟通对接,树立长效作业机制。审计机关收到新任领导干部名单15日内,以书面形式将领导干部任期内应当实施的经济责任事项、有关要求和学习资料送达领导干部。市委组织部在每年对领导干部的教育训练中,将把经济责任审计有关内容归入训练方案。

现在,全市审计机关共对315名新任和转任的领导干部进行了任前奉告,其间:县处级领导干部54名;乡科级领导干部261名。

经济责任实施陈述内容列入年度查核

依据《昆明市党政首要领导干部和国有企业领导人员实施经济责任年度陈述方法》,各地区、部分、单位首要领导干部任职期间,要在年度作业总结中陈述经济责任实施状况,陈述内容列入领导班子和领导干部年度查核。

审计机关将加强事务辅导,对领导干部报送的《实施经济责任自检表》实在和完整性进行核实。对本年度组织了经济责任审计的领导,在年度经济责任审计作业中对其填写的自检表进行核实,对发现的严重不实状况,要依照云南省领导干部任期经济责任审计作业领导小组办公室拟定的各类领导干部经济责任审计点评方法规则予以扣分。

离任交代有隐秘形成严重后果将被追责

领导干部沟通、退休、调任、革职、辞去职务都要实施离任经济事项交代。

一起,依据《昆明市市管领导干部离任经济事项交代方法》,领导干部进行平级沟通,到龄退休,处理调任、革职、辞去职务、降职等,应实施离任经济事项交代。领导干部实施离任经济事项交代后,依据作业需求能够组织经济责任审计。

值得注意的是,在当地党政领导干部经济事项交代内容中,包含了任职期末本地区财政收支总量和结构、预算组织和严重调整、政府性债款状况;任职期末本地区国有财物运营公司、融资渠道公司财物、负债、损益状况,对外出资及收益状况,融资及对外告贷状况,承揽租借、协作典当、对外担保、财物租借出借等;任职期间本地区土地出让状况;任职期末本地区严重在建工程项目状况,及离任领导干部个人保管和运用、借用的公物、公款状况等。

部分党政领导干部离任时,将交代任职期末单位财物、负债、所有者权益状况,固定财物状况,来往款状况;任职期间对外出资、担保和运营性财物、下属单位、社团组织基本状况;任职期末在建工程项目、经济纠纷、诉讼事项状况;离任领导干部个人保管和运用、借用的公物、公款状况等。在处理事项方面,需求交代事关全局的久远发展规划、年度作业方案和严重作业部署、重要变革办法等;组织设置、编制运用、领导职数装备等状况,以及严重前史遗留问题等。

领导干部在处理离任交代时,要编撰书面交代资料,对岗位职责规模,任期作业方针及详细执行状况;任期内重要经济事项的决议计划及实施状况;没有完结的重要作业事项;任职期末的可用资金及其他重要资源等事项作出书面阐明。

如审阅发现离任经济事项交代中隐秘重要经济事项,导致交代不清、经济损失或其他严重后果的,有关领导干部将被依法依纪追查行政或法律责任。离任交代的经济事项将作为往后经济责任审计的重要内容,有关交代资料作为区分离任与接任领导干部经济责任边界的重要依据。对离任交代作业中发现的重要头绪或严重事项,将移送纪检监察机关或有关部分处理。

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